招生处长形成“小圈子”
这起高招教育腐败串案引发的震动，令湖南教育与高校招生有关的诸多部门感到了压力。
5月5日，本刊记者前往湖南教育考试院了解该院工作人员涉案情况时，该院办公室一张姓工作人员拒绝采访，另一位科员则称“受牵连的考试院人员纯属个人行为”。
长沙市检察院政工部则称“此案尚在侦办中”。
当地政法界的一位人士称，目前的高招腐败案，从犯罪形式看，窝案、串案突出。由过去的较小金额、单一作案，发展到校内、校外、师生、夫妻之间相互勾结的共同犯罪，形成了“扎堆腐败”的群体化、团体化犯罪，呈现出“集体腐败”的新特点。
熟悉马力煌和周辉湘的人告诉记者，周是衡阳耒阳人，而马的家乡永兴距周的家乡很近。两人又都是文科出身，兴趣上也很接近，又都在湘南片区招生。因为工作关系，两人又常常出入位于长沙今朝宾馆的湖南教育考试院，关系笃深。
马、周二人又同湖南其他几所高校的招生处长逐渐建立起一个小圈子，他们之间互相帮衬。
利用追加计划解决本校职工子弟录取问题，是教育界一条不成文的规定，在这方面，马力煌通过几所高校处长结成的小圈子，表现“出色”。例如2007年的《湘南学院报》就这样报道：“招生就业处积极争取兄弟院校的支持，有14所院校帮助解决了我校部分教职工亲友子女的录取问题。”
“点录”黑幕
“2008年湖南省高招政策调整会议”，出台了“招生计划一次投放到位、禁止点录、停招定向生”等政策。
在湘南学院副校长王晓成看来，这些政策的出台，与湖南多所高校招生腐败串案的发生有着直接关联。
湖南省教育厅学生工作处处长郭建国也认为，高校利用追加计划进行点录，是腐败滋生的根本诱因。
什么是点录？郭建国打了个比方：比如湖南某高校在河北省的投档线是580分，现在这所高校在河北省追加了一个录取名额，按低于投档线20分的惯例，河北省所有报考该校且考分在560至580间的考生，都有被录的资格。这样，招生人员就有权从这些考生中，直接挑选指定的人。
“2004年震惊全国的‘北航高招丑闻’，即是点录的结果。”郭建国说。据媒体报道，该事件的主人公---广西学生小李，高考分数低于北航的投档线6分，北航在广西增加两个录取名额后，北航在广西的招生人员借此要挟小李家人：“给10万块，点录你，否则退你的档。”
