人大代表曾提议对超生子女在郑入学设限
基于郑州市义务教育阶段资源有限，新建学校跟不上的现状，2006年10月，郑州市部分人大代表在视察农民工权益保护工作开展情况后，全国人大代表胡大白提议，目前郑州市区中小学接受学生能力严重饱和，虽有政府投入不足等原因造成，但部分农民工超生子女大规模进城也是一个重要原因。
她认为，政府不仅要关心和保护农民工，也应该对农民工超生子女在郑州入学设置限制。例如目前城市只能给每个农民工家庭提供两个入学名额。
近两年，北京、上海等地先后出台政策，抬高大量拥入的农民工子女入学条件。其中计划生育证被作为小学入学报名时所需出示的证件之一。
观点PK
正方：可缓解教育资源紧张局面
超生的孩子有可能被限制进城上学，这种想法是否合理？
河南省社会科学院社会学研究所所长牛苏林认为，完善外来务工人员子女入学条件，具有一定的合理性，是教育部门为缓解城市资源紧张的一个权宜之计。
“外来务工人员超生子女入学受限，可能是教育部门迫不得已而为之。”牛苏林说，在农村家里有两三个孩子很常见，没人觉得特别，但在融入城市的过程中一家占用多个孩子的教育资源，对城市的居民来说这也不平等。这个问题凸显出来，在子女入学问题上成为城乡二元结构的中的一对矛盾，这就需要针对外来务工人员子女入学制定详细的标准。
今年1月1日起，开始实施的《河南省进城务工人员权益保护条例》(以下简称《条例》)，在外来务工人员子女入学问题上有明确规定，务工人员子女在城市全日制公办中小学入学学习的，在入学条件等方面应当与当地学生同等对待，不准对务工人员子女入学设置附加条件。
那么，外来务工人员超生子女入学受限制算不算是附加条件并与 《条例》相悖呢？
牛苏林表示，《条例》具有导向性，对外来务工人员子女入学不设门槛是发展的大方向。但教育部门所说的提高门槛，只是具体到部门时做的一个补充规定，带有临时性，是城市教育资源容量达到一定程度时的临时过渡。
城市的规划往往与城市的经济发展水平密切相关，城市经济的发展了，教育设施也应按规划及时补充。
反方：超生孩子也应平等享受教育
“外地孩子纷纷来郑州上学这是好事，说明市区教育条件好，城市有亲和力。”郑州大学应用社会学研究所所长张明锁说，他曾做过调查，郑州公办教育资源确实不足，但超生的孩子也应享有免费义务教育。
