《领导决策信息》2006年第28期刊登文章《新一轮收入分配制度改革将从公务员工资入手》。全文如下：
按： 今年7月，新一轮收入分配制度改革拉开大幕。党中央、国务院经过反复研究，决定改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序；同时，改革和完善事业单位工作人员收入分配制度，合理调整机关事业单位离退休人员待遇，完善机关工人工资制度，适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助水平。 “提低，扩中，调高” 收入分配改革第一步划定五大重点 改革开放以来，随着国民经济的持续快速健康发展，城乡居民收入较大幅度地增长，人民生活总体上达到小康水平，社会保障制度改革取得长足进展，城镇困难群众的基本生活保障水平相应提高。与此同时，收入分配领域也存在一些不容忽视的问题，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断扩大，一些行业收入水平过高，分配秩序比较混乱。持续的收入分配不公，已经沉淀了许多社会矛盾，构成了巨大的社会张力，有些甚至到了一触即发的严重程度，对改革的进一步深化以及和谐社会的构建产生了相当大的影响。为了构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，必须深化收入分配制度改革，规范收入分配秩序。 对收入分配问题，中共中央一直高度重视。在今年“两会”上通过的“十一五”规划纲要中明确要“加快推进收入分配制度改革”和“更加注重社会公平”。表述中增加了“加快”和“更加”加以强调，于是，改革收入分配制度的紧迫性和重要性凸显出来。今年5月26日，中共中央政治局召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议强调，改革收入分配制度，规范收入分配秩序，构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，关系到最广大人民的根本利益，关系到广大干部群众积极性、主动性、创造性的充分发挥，关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局，必须高度重视并切实抓好。会议针对地区间和部分社会群体间收入差距过大而明确提出“提低，扩中，调高”的改革思路，即：着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入。这在“十一五”规划纲要中也已经明确。专家认为，在第十一个“五年发展规划”实施的第一年，执政党的政治局会议重点研究分配领域的改革、完善和规范问题，体现了我国高层构建和谐社会的执政理念。
